“这个事情恐怕需要大帅出来定夺，我们副帅府恐怕决定不了！”副帅身边的另一位高级幕僚说道。
“不，如果这件事情发生在盘龙帝国东南西北各个区域，我们确实不好决定。但是，这件事情现在完全出现在中部区域，我们副帅府责无旁贷，必须坚决打击，彻底取缔。”大帅府副帅坚定地说道。
“是的，我建议中部军区几支主力队伍出动，在盘龙城周围形成威慑力，并且严禁请愿者组建的队伍靠近盘龙城，若是强行闯入，一律击溃逮捕。”副帅身边的又一位高级幕僚说道。
金山思考了一阵，慢慢地说道：“副帅，我有一个想法，不知道可行不可行。”
“你说一说吧，我们大家集思广益，一起决定最好的办法！”大帅府副帅说道。
“这些所谓出征队伍无疑都是那些请愿者组建出来的，他们的目的是外出征战。当然，他们肯定也受到了盘龙帝国某些高层人物的鼓励和支持。既然这样，我们就以其人之道还治其人之身，叫他们自取其辱，自受其苦。具体的办法就是以盘龙帝国国主的名义允许这些请愿者组建的队伍集结，但不是到盘龙城集结，而是到盘龙帝国的某一处边境上集结，并且允许他们向外征战。至于征战需要的经费、物资都由国主府筹措和保证，大帅府进行监督。”金山说道。
“嗯，这是一个不错的办法。只要那些请愿者组建的队伍不向盘龙城集结，不与我们指挥的盘龙帝国中部军区队伍发生直接冲突，国主府里面的那些人就没有借口了，就无法指责和弹劾我们了。这个办法确实比中部军区主力队伍出来威慑和防备他们好得多。”大帅府副帅点头说道。
“副帅，金山兄弟的这个办法确实不错，但叫那些请愿者组建的队伍到哪里集结恐怕还得明确出来，并且还要规定，凡是前往那里集结的队伍可以自行前去，不到那里集结的队伍要坚决取缔。”第一个说话的高级幕僚说道。
“好，你们都说一说吧，那些请愿者组建的出征队伍到哪里去集结比较好呢？”副帅说道。
“东部、西部、北部三个区域完全服从大帅府命令的时间都不长，都还需要时间进行巩固。以我的看法，就叫这些请愿者组建的出征队伍到南部边境上去集结吧！”大帅府副帅身边的又一位高级幕僚说道。
“到南部边境上去不妥！盘龙帝国南部军区是我们大帅府最依靠的地方，也是国主府里面那些人最忌讳的地方，他们肯定要反对，那些请愿者组建的出征队伍恐怕也不愿意去南部边境上集结。”大帅府副帅身边第二个说话的高级幕僚说道。
“我建议去西部边境上集结。一是西部边境最遥远，前往集结需要的时间最长，便于我们观察和掌握。二是盘龙帝国西面有比较好的征伐对象，这些请愿者组建的出征队伍可以比较好地发挥作用。三是盘龙帝国西部军区是由国主的求贤令公开征聘的高手们负责的，有能力帮助大帅府监督。四是盘龙帝国各界人士都会比较同意征伐西面的国家，国主府里面的那些人也会大力地支持。”金山说道。
“西部边境，距离盘龙城确实最远，但西部军区总帅府驻地距离西部边境并不太远。好，就确定西部边境，要求请愿者组建的所有出征队伍都到西部边境上集结，准备向西面的飞龙国进攻。”盘龙帝国大帅府副帅肯定地说道。
第二天，盘龙帝国国主发布了命令：“近日，随着黄山热的深入，有很多热心盘龙帝国发展的人士开始组建出征队伍，并且取得很大成绩，形成了一定的队伍规模和战斗力。对此，我代表盘龙帝国国主府表示热烈欢迎和大力支持！为了支持鼓励这些英勇的人们，经过国主府和大帅府反复协商，决定这些出征队伍全部到盘龙帝国西部和飞龙国接壤的边界上集结，准备向飞龙国进攻。为了保证这些出征队伍顺利地到达西部边境上集结，国主府要划拨给足够的军需物资和经费，大帅府要全程帮助和监督。特此命令！”
这份国主命令发布以后，大帅府副帅便迅速地命令中部军区和西部军区所有队伍注意帮助和监视出征队伍，督促其按照国主命令向西部边境上集结。
请愿者们组建的出征队伍接到国主命令以后，虽然对前往遥远的西部边境上集结有些不满意，但想到这是盘龙帝国的征战需要，是去征伐西面的强国飞龙国，便也愉快地接受了，并且带着国主命令开始向西部边境前进。
但是，国主府的高层人物们却都傻眼了，因为这份国主命令不但轻而易举地粉碎了他们夺取盘龙帝国最高权力的阴谋，而且还大大地增加了国主府的财务压力和负担，使国主府主管的盘龙帝国财务工作雪上加霜，更加艰难。
因此，盘龙帝国国主的这一份针对请愿者组建出征队伍的命令，使得国主府里面的高层人物们都深深地感受到了失望和无奈。
黄龙收到金山传来的请愿者组建出征队伍、并且被安排到盘龙帝国西部边境集结的消息以后，大笑着说道：“盘龙帝国国主府的那一帮高层人物们这一回可是好好地喝了一壶啊！哈哈哈哈，这也多亏了金山兄弟的出众才智啊！”
黄灵说道：“随着这些出征队伍到西部边境上集结，黄山热应该要完全结束了，我们的兄弟们应该出发了，第二步计划应该能够实施了！”